杨谦教授：关于直销发展的民族情结

　　自从直销法规颁布以后，已经有22家公司获得了直销许可，其中16家公司已经完成了服务网点的审核工作，开始按照《直销管理办法》的要求经营。在这些企业中，也包括在获得直销许可的企业中，正如我们看到的那样，大部分企业的外资企业。在商务部的网站上，很多网友对此提出异议，对政府的审批结果表示不满。我认为这是可以理解的。但是，在很多的所谓直销企业实际上非法公司的运作中，有人拿这样的情况大做文章，并且编造了很多无中生有的说法，煽动缺少理智的民族情绪，为他们从事非法传销活动提供洗脑的依据。很多不明真相的群众往往信以为真，从而产生对法律法规的抵触情绪，稀里糊涂的参加了非法传销活动，做了为别人赚钱的工具。我想对这样的所谓的民族情结，我们一定要有清醒的认识。

　　经济发展中的外来资本与民族资本的关系，的确是一个必须处理好的关系。中国实行改革开放以来，对外来资本持越来越开放的态度，特别是中国加入WTO以后，正在逐步按照国际规则加入世界经济大循环。而且，中国的开放现在已经不仅仅仅限于吸引外资，随着中国外汇储备的不断增加，中国的对外投资也不断扩大。改革开放的政策是中国经济发展最重要的基石。

　　中国按照加入WTO的承诺开放直销，并对直销采取比较严格的管理政策，符合中国的国情。直销所涉及的产业，全部是竞争性行业如日用消费品制造、零售服务等。这样的产业不涉及国家的经济安全，而且本来已经高度竞争，所以开放是必然的。而直销发展对经济环境、消费者素质、法律法规环境和监管体制淡淡的要求，使得中国政府制定了比较严格的直销法规，对直销企业的审批和经营有一系列标准。这完全符合中国政府一贯秉持的对外资既要开放又要管好的政策。

　　按照这样的政策，在直销审批中出现外资多，内资少的局面，是一件完全可以预料的事情。首先是直销企业的申请门槛过高，对企业实力的要求非同小可，使原来打算申请直销的内资企业打退堂鼓;其次是直销发展的政策比较严厉，使得一些原本对直销看好的内资企业不再乐观，从而转入观望甚至放弃。第三外资企业通常都是在全球从事直销的企业，他们在中国发展也别无选择，前赴后继也要选择直销，而内资企业通常都是从传统企业转型，他们的决策会更加灵活一些。因此，到目前为止，外资直销企业更多一些是可以理解的。

　　我认为，这种情况产生于统一的产业政策基础上，是一种十分正常的情况。但是，对正常情况做出种种不正常的解读，就是我们必须注意的。

　　有人造谣说中国加入WTO，开放直销，是因为中国政府和某外资直销企业打官司输了，是一件迫不得已的事情，是城下之约，为直销开放蒙上一层悲剧色彩。这完全是无稽之谈。外资直销企业自从进入中国大陆以来，恐怕还没有哪一家公司动过与中国政府打官司的念头。至于开放直销，众所周知，由于直销产业规模很小，所以直销开放本身在WTO谈判中就不是一个重要的话题，且开放的结果应当是外资理解中国国情接受了并不完全的开放方式。所以，在直销开放上，根本不存在什么悲情色彩。社会上的谣传完全是非法传销的组织者为了煽动民族情绪，降低群众对直销合法性的判断力所编造的。可悲的是，很多所谓的专家也在明里暗里推动这种直销政治化的情绪。他们夸大直销的作用，把一个简单的销售方式神话为一种对社会经济发展有极大这样的经济制度。简单的逻辑变成这么好的事情发什么对外资有偏向，朴素的民族情结就会产生对政策和法规的偏见，反而对真正的非法传销认识模糊了。

　　还有人鼓吹说外资直销企业每年从中国拿走几百亿人民币。在非法传销的课堂上，类似的说法屡见不鲜，只是额度不同而已。这样的说法更具有冲击力，使得很多人把非法传销当作是抵御外资的一种形式，为自己的不法行为反而感到十分悲壮。事实上，到目前为止，外资直销企业在中国的营业额最大的大约在100-150亿左右，以这个数字判断，每年拿走几百亿根本就是天方夜谭。有些外资直销企业是上市公司，我们很容易看到他们的财务状况。我们不否认一些外资直销企业在国内赚钱，但是有些人把这种赚钱行为政治化，并不是真的在讨论产业政策，而是为自己的非法传销行为提供宣传筹码。在就是别有用心的。

　　更有人信口开河，说国家暗地里在扶持所谓的直销团队和外资抗衡。这种说法在几乎所谓的非法传销组织的课堂上都会有，这些说法是为了把自己的非法传销组织包装成国家在暗地里扶持的所谓团队。而且，由于不同地方打击非法传销的情况不一样，对非法传销活动可能制止的力度不够，这就更让一些刚刚接触非法传销组织的人会真的以为国家会在暗地里扶持什么，把他们自己刚刚接触的组织就神话起来了，自己也似乎有了社会责任。这是地地道道的谣言，也是地地道道的闹剧。明眼人都知道这是不可能的事情。但是，当一步步的关于民族情结的谎言不断重复时，当那么多三寸不烂之舌日夜鼓噪时，当执法部门对非法传销组织的打击力度不够时，当全部心智被赚钱梦想完全蒙蔽时，人的判断能力可能就会大幅下降，智商几乎等于零，而且会出现对错误判断的反智商。

　　从以上分析我们可以看出，其实围绕着直销发展的所谓民族情结，特别是在非法传销组织中弥漫的民族情结，根本不是真正的对经济发展的探讨，而是出于对非法传销的宣传编造出来的伪话题。

　　关于直销发展中的民族企业生存的问题，我们必须以客观的态度来看待。从未来的直销发展看，可能会有一段时间外资企业占有比较大的市场份额，这是开放市场一个基本的现象。中国的开放过程中这样的情况太普遍了。随着市场的进一步扩大和民族企业的进一步成熟，这种情况会逐步变化。我认为内资合法的直销企业数量会逐步增加，内外资企业在市场上的份额会实现一定程度的均衡。当然，我们需要的是民族企业真正的成熟。